El presidente de la ANEAES, José Duarte Penayo, sostuvo que Paraguay carece de un modelo educativo coherente e integrado a las necesidades del desarrollo nacional. Tras analizar los resultados de PISA 2025, cuestionó la formación docente, la pérdida de autoridad en el aula, la ausencia de políticas sobre IA y el abandono de metodologías tradicionales que deben recuperarse.
José Duarte Penayo, presidente de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES), sostuvo que los resultados del informe PISA (Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes) 2025 obligan a revisar estructuralmente el modelo educativo paraguayo y no solamente a discutir indicadores aislados.
En entrevista con Central Radio 1140 AM, afirmó que Paraguay forma parte de un retroceso global en lectura, ciencias y matemáticas, pero advirtió que el país enfrenta el problema desde un nivel más bajo que otros, incluso.
“No tenemos un modelo educativo coherente, ordenado y que esté integrado a las necesidades del desarrollo nacional”.
Educación desconectada del desarrollo nacional
Duarte Penayo señaló que un verdadero sistema educativo debería articular desde la educación inicial hasta la superior y mantener una relación directa con la sociedad, la economía y los sectores productivos.
“La educación no es una cuestión sectorial, es una cuestión transversal a la economía, a la convivencia democrática”.
A su criterio, Paraguay aún carece de esa visión. También cuestionó el concepto de “establishment pedagógico”, es decir el conjunto de instituciones, discursos y actores consolidados que dominan y validan las decisiones sobre lo que se enseña y cómo se enseña. Referente a esto sostuvo que las decisiones educativas deben subordinarse a una visión de Estado.
Reclama recuperar autoridad docente y contenidos
Duarte Penayo cuestionó la idea de que el problema de la educación paraguaya sea un exceso de memorización. Por el contrario, argumentó que los contenidos y metodologías tradicionales fueron abandonados demasiado rápidamente.
“A mí me gustaría que la escuela vuelva a lo memorístico”.
Las fechas históricas, acontecimientos nacionales y contenidos culturales deben ser memorizados, aunque aclaró que esa metodología no puede constituir la totalidad del proceso educativo.
“Lo que nosotros necesitamos son contenidos sustantivos y que la escuela se enfoque en la transmisión del conocimiento”, sostuvo. y afirmó que para lograr eso se requiere devolver al docente autoridad: “El docente tiene que recuperar su autoridad y transmitir los conocimientos que son fundamentales para la convivencia, la vida y la inserción en nuestra sociedad”.
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Formación docente atraviesa una “gran crisis”
Otro de los principales problemas identificados por Duarte Penayo es la calidad de los institutos de formación docente, que a su criterio atraviesan una gran crisis.
Señaló que existen instituciones con buen desempeño y otras con problemas importantes, y reclamó un mayor control de calidad. También mencionó como limitantes la infraestructura escolar y el ausentismo estudiantil, sosteniendo que resulta difícil mejorar los aprendizajes si los estudiantes no asisten regularmente a clases.
Lectura frente a la lógica de los Reels
Además advirtió sobre el impacto cultural de los contenidos digitales breves, como los reels y tiktoks, en la capacidad de concentración de los jóvenes.
“El scroll por ejemplo de Reels, de contenidos audiovisuales es exactamente opuesto al acto de leer”.
La lectura requiere tiempo, concentración, predisposición y un adecuado acceso al lenguaje desde edades tempranas. Por eso es insuficiente que políticas educativas se centren en distribuir libros o ampliar bibliotecas.
Advierte falta de política sobre inteligencia artificial
Duarte Penayo también puso el foco sobre la expansión de la inteligencia artificial en los ámbitos educativos. Sostuvo que existe el riesgo de transferir cada vez más nuestras funciones cognitivas a estas herramientas.
“La inteligencia artificial invade todos los espacios académicos, pero no tenemos ninguna política de uso”.
Deffendió que las nuevas tecnologías se incorporen de manera estratégica, con objetivos y protocolos definidos, no siendo una alternativa automática.
“La educación no es un tema de agenda pública”
Consultado sobre la posibilidad de lograr un cambio educativo en el corto plazo, Duarte Penayo fue directo.
“En el corto plazo no, la educación no es un tema de agenda pública”.
Aclaró que su crítica no se dirige únicamente al Gobierno. Incluyó también a los partidos políticos, universidades, medios de comunicación y sociedad civil. Paraguay debe observar los sistemas que están obteniendo mejores resultados, recuperar los elementos tradicionales que funcionan e incorporar nuevas tecnologías con criterios claros.
“No hay milagro si no hay conducción y una idea de Estado de lo que debe ser la educación”.
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