Jorge Andrés Molina Insfrán, ministro de la ARRN, aclaró que Paraguay y Estados Unidos firmaron un memorando de entendimiento y no todavía el Acuerdo 123. Explicó que el país trabaja en regulación, formación de profesionales y modelos de financiamiento para una eventual incorporación de energía nuclear.
Paraguay todavía no firmó el denominado Acuerdo 123 con Estados Unidos para cooperación nuclear, como se creía tras la reunión en Washington D.C., sino un memorando de entendimiento que abre una etapa previa de trabajo técnico, regulatorio y diplomático, explicó Jorge Andrés Molina Insfrán, ministro de la Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear (ARRN).
En entrevista con Central Radio 1140 AM, Insfrán aclaró que el documento firmado constituye el primer paso hacia una eventual cooperación más amplia para el uso pacífico de tecnología nuclear. Este memorando establece la intención de ambos países de avanzar en áreas como salvaguardias, seguridad física, transporte nuclear, regulación y operación de reactores.
El acuerdo deberá pasar por ambos congresos
El ministro explicó que antes de la firma definitiva será necesario desarrollar negociaciones técnicas con Estados Unidos y demostrar que Paraguay cuenta con las condiciones regulatorias necesarias. Posteriormente, el documento deberá ser sometido a consideración del Congreso estadunidense y paraguayo.
“Una vez que pasan esos que son aprobados tanto en el Congreso americano como en el paraguayo, ahí se firma el Acuerdo 123”.
El ministro estimó que ese proceso podría demandar entre un año y un año y medio.
Paraguay prepara especialistas para una nueva tecnología
Uno de los principales desafíos será contar con profesionales capacitados para regular, instalar y eventualmente operar estas tecnologías.
Insfrán sostuvo que la ARRN ya posee experiencia regulatoria en el área médica y que desde hace aproximadamente dos años trabaja con instituciones estadounidenses en temas relacionados con energía nuclear. Asimismo, indicó que existen acuerdos para formar profesionales en instituciones del exterior.
Mencionó además a Argentina como otro socio relevante por su experiencia en tecnología nuclear y por las posibilidades de capacitación regional.
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Microreactores y SMR, las tecnologías bajo análisis
Paraguay analiza principalmente dos alternativas: los microreactores, con potencias aproximadas de 1 a 30 megavatios, y los pequeños reactores modulares o SMR, que pueden generar entre 30 y 300 megavatios. Pero remarcó que se trata de tecnologías todavía emergentes.
Según sus estimaciones, estos podrían comenzar a estar disponibles comercialmente hacia 2030 o 2031, dependiendo del avance de las certificaciones internacionales.
Energía firme frente al crecimiento de la demanda
El ministro sostuvo que Paraguay deberá incorporar nuevas fuentes de generación a medida que disminuya su excedente hidroeléctrico.
Pero desde su perspectiva, la energía nuclear ofrece una ventaja particular por su capacidad de generación continua: puede mantenerse durante las 24 horas del día independientemente de condiciones como el sol, el viento, sequías o inundaciones.
“Desde el punto de vista técnico no existe una mejor energía firme”.
También reconoció que su costo es superior al de la energía hidroeléctrica, aunque consideró que la extensa vida útil de los reactores puede modificar la ecuación financiera a largo plazo.
Privados podrían financiar los primeros reactores
Uno de los modelos que estudia el Gobierno contempla que empresas privadas puedan adquirir sus propios reactores, evitando que el Estado asuma directamente todo el endeudamiento. Planteó que el Estado podría facilitar garantías crediticias o condiciones impositivas, aunque aclaró que el esquema todavía está en discusión.
El modelo permitiría que una empresa utilice la energía para consumo propio o comercialice sus excedentes, dependiendo de la regulación aplicable.
Proyecto de ley podría estar listo en un año
Paralelamente al proceso internacional, la ARRN trabaja en una legislación nacional para presentar dentro de seis meses a un año para habilitar y regular estas nuevas tecnologías.
El ministro considera posible que antes de finalizar el actual periodo de gobierno Paraguay cuente tanto con el marco legal nacional como con el eventual Acuerdo 123.
“La idea es no depender del Estado y que sea realmente algo que trascienda, digamos, a las decisiones políticas”.
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