El ministro Walter Gutiérrez anunció que el incremento de recursos para el Presupuesto 2027 permitirá sostener los servicios de atención integral a niños y familias. También abordó los avances legislativos contra la violencia infantil y afirmó que las denuncias de abuso sexual muestran una tendencia descendente, aunque reconoció la existencia de subregistro.
El Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (MINNA) proyecta completar durante el primer semestre de 2027 la habilitación de 50 Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI), distribuidos entre Asunción y los 17 departamentos del país. La expansión estará acompañada por un incremento presupuestario de más de G. 37.000 millones para el próximo ejercicio fiscal, según informó el ministro Walter Gutiérrez.
En entrevista con Central Radio 1140 AM, explicó que los recursos adicionales estarán destinados principalmente a garantizar el funcionamiento de los centros y ampliar las políticas públicas de protección, cuidado y atención a niños y familias.
Un aumento presupuestario para sostener los servicios
El ministro calificó como histórico el incremento de G. 37 mil millones en el proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027. Considerando que el presupuesto prácticamente se duplicó respecto de 2016 y el año pasado ya se había registrado un aumento de G. 13.000 millones destinado al programa de primera infancia.
“Esto no es construir nomás una linda obra, una buena infraestructura y después no funciona, que no sea una plata que sea dilapidada”.
El ministro sostuvo que la inversión en edificios y equipamiento debe estar acompañada por financiamiento permanente para profesionales, alimentación y demás servicios.

¿Qué servicios ofrecen los CAIPI?
Los centros reciben a niños desde los cuatro meses hasta los cuatro años en su modalidad de atención, cuidado permanente y estimulación temprana. Se trata de un servicio de educación no formal, con enfoque comunitario y familiar, que incluye actividades pedagógicas y alimentación durante la jornada.
Los CAIPI cuentan con áreas de enfermería, evaluación del desarrollo infantil, psicopedagogía y servicios de Registro Civil para facilitar la inscripción y el acceso oportuno a la identidad. Además, disponen de espacios para trabajar con las familias en prevención de la violencia, crianza y formación técnica.
El programa incorpora también ludotecas comunitarias y 18 bibliobuses destinados a acercar actividades de lectura, estimulación y aprendizaje a diferentes comunidades.

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Apoyo a la prohibición del matrimonio adolescente y nuevas reformas
En materia legislativa, el ministro respaldó el proyecto aprobado por la Cámara de Diputados que busca prohibir el matrimonio de menores de 18 años, incluso cuando exista autorización parental. El MINNA participó en el trabajo con los proyectistas y consideró que la iniciativa contribuiría a proteger las oportunidades educativas y el desarrollo personal de los adolescentes.
También mencionó propuestas para penalizar el trabajo infantil y el criadazgo, problemas persistentes en Paraguay. Recordó, además, modificaciones relacionadas con la restitución internacional de niños y el endurecimiento de las penas por abuso sexual infantil.
Abuso sexual infantil: el ministro afirma que bajan las denuncias
Otro de los puntos de la entrevista fue la reducción gradual de las denuncias por abuso sexual infantil desde 2023, según reporta el Ministerio Público. Atribuyó parte de esa tendencia al fortalecimiento de las acciones preventivas, entre ellas la elaboración de una guía estatal de prevención del abuso sexual infantil socializada con más de 200.000 personas.
Sin embargo, durante la entrevista se le planteó una cuestión fundamental: ¿cómo determinar si disminuyen los hechos de abuso y no solamente las denuncias?, a lo que reconoció la existencia de casos que no llegan a denunciarse, llamados “subregistros”.
Sostuvo que el trabajo preventivo y una mayor conciencia ciudadana podrían estar contribuyendo a reducir los casos e insistió en la importancia de continuar denunciando y enseñar a los niños a reconocer señales de alerta.

Embarazo adolescente y desafíos pendientes
Hacia el final de la entrevista, Gutiérrez señaló que, de acuerdo con los reportes de nacidos vivos, los registros vinculados con el embarazo adolescente se redujeron aproximadamente a la mitad en los últimos seis años.
Sin embargo, reconoció que persisten desafíos en la prevención de la violencia, la atención a las familias y la ampliación de los servicios de protección.
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