Bernd Gunther, presidente del Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFYM), sostuvo que Paraguay necesita una hoja de ruta de largo plazo para definir dragado, señalización, obras y costos en la Hidrovía Paraguay-Paraná. También planteó actualizar el marco jurídico y fortalecer la institucionalidad para mejorar la competitividad logística.
El sector privado planteó al Consejo Nacional de Logística avanzar hacia un plan maestro de navegabilidad de largo plazo para la Hidrovía Paraguay-Paraná, acompañado de una revisión del marco jurídico e institucional que regula el transporte fluvial.
Bernd Gunther, presidente del Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFYM), explicó en entrevista con Central Radio 1140 AM que la propuesta busca dar previsibilidad a las inversiones y evitar que las decisiones sobre infraestructura dependan de cada cambio de administración.
Cuatro etapas para ordenar la Hidrovía
Gunther señaló que los usuarios de la Hidrovía presentaron una propuesta estructurada en cuatro grandes etapas.
La primera apunta a revisar el marco jurídico e institucional, identificar superposiciones entre organismos y definir con mayor claridad qué institución debe asumir cada competencia. En paralelo, planteó elaborar un plan maestro que determine con precisión dónde dragar, señalizar, modificar curvas del río o ejecutar protecciones costeras, además de identificar eventuales impactos sobre poblaciones.
Definir obras antes de establecer costos
Según Gunther, una vez definida esa hoja de ruta será posible establecer qué obras son necesarias y cuánto costarán. El objetivo, afirmó, es ordenar primero las necesidades técnicas y luego definir el mecanismo de ejecución y financiamiento.
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Peaje argentino vuelve a la agenda
El presidente indicó que durante la reunión también se pidió retomar las negociaciones con Argentina sobre el peaje aplicado en la Hidrovía. Aunque el monto pueda parecer reducido por unidad, termina teniendo un impacto significativo sobre el costo final de los productos paraguayos.
“El producto paraguayo no puede tener estos sobrecostos”, señaló al relatar la posición expresada durante la reunión.
Gunther sostuvo que el tema volverá a ser abordado con Cancillería y en conversaciones bilaterales con Argentina.
Leyes de décadas atrás frente a una Hidrovía que creció
El dirigente empresarial advirtió que varias normas vinculadas a la navegación tienen 50 años de antigüedad y necesitan ser revisadas. La escala actual de operaciones es muy distinta a la de décadas anteriores y exige una regulación adaptada al crecimiento del sector.
Gunther sostuvo que la Hidrovía pasó de movilizar menos de un millón de toneladas en los años noventa a volúmenes que hoy se cuentan en decenas de millones.
Evitar que la Hidrovía se convierta en cuello de botella
CAFYM proyecta que el movimiento de cargas seguirá aumentando y considera que la infraestructura debe anticiparse a ese crecimiento. Al respecto advirtió que, para acompañar esa expansión, deberán mejorar la navegabilidad, los puertos, los sistemas de transbordo y la coordinación regional.
Una institución más fuerte para negociar en la región
Gunther también respaldó avanzar en una institucionalidad más jerarquizada para concentrar la política fluvial del país. Mencionó como referencia la propuesta de crear una Dirección Nacional de Marina Mercante, cuyo proyecto, según indicó, ya se encuentra en el Poder Ejecutivo.
Contar con una institución con mayor jerarquía permitiría fortalecer la posición paraguaya en las negociaciones regionales y ordenar competencias actualmente distribuidas entre distintas entidades.
Alineación con estándares internacionales
Gunther señaló además que la propuesta institucional busca acercar a Paraguay a los estándares de la Organización Marítima Internacional (OMI) y fortalecer la formación profesional de las tripulaciones.
Según explicó, avanzar en determinadas certificaciones internacionales permitiría que trabajadores paraguayos puedan desempeñarse también fuera de la Hidrovía.
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