El politólogo y docente Óscar Báez sostuvo que las propuestas electorales continúan concentrándose en problemas cotidianos como calles, tránsito, iluminación y servicios, pero no abordan las limitaciones estructurales del modelo municipal. Planteó discutir el grado de descentralización, las posibilidades de financiamiento y cooperación externa y la capacidad de los gobiernos locales para impulsar transformaciones de mayor alcance.
El politólogo y docente Óscar Báez considera que el debate municipal debería ir más allá de las soluciones inmediatas a problemas como baches, tránsito, iluminación, poda o recolección de residuos y avanzar hacia una discusión sobre el propio modelo institucional de los municipios.
En entrevista con Central Radio 1140 AM, Báez sostuvo que las propuestas que observa antes de las elecciones municipales no modifican sustancialmente el esquema tradicional de gestión.
“El problema probablemente no sea simplemente una administración”
Báez afirmó que los problemas que atraviesan los municipios no deberían analizarse únicamente en función de un intendente, un partido o una administración determinada.
“Acá el problema probablemente no sea simplemente una administración, no sea un color, no sea un partido, sino estamos hablando del mismo modelo institucional, que no funciona”.
Incluso las propuestas formuladas por distintos candidatos encuentran restricciones dentro del sistema vigente. Algunas pueden resultar inviables por las limitaciones institucionales existentes.
Un modelo que “está fenecido”
El politólogo fue más allá y planteó que el modelo municipal actual podría haber agotado su capacidad de responder a las necesidades de las ciudades.
“El modelo a mi criterio está fenecido, no cumplió con sus objetivos”.
Su planteamiento no se concentró en anticipar qué candidaturas podrían ganar, sino en advertir que un cambio de autoridades, por sí solo, no transforma las condiciones estructurales de los distritos.
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Descentralización: cuestiona las limitaciones de los municipios
Uno de los puntos desarrollados fue la capacidad de los municipios para conseguir financiamiento y establecer relaciones institucionales con actores externos. Según explicó, los gobiernos municipales enfrentan restricciones para concretar acuerdos de financiamiento internacional directamente y deben pasar por instancias del Gobierno central.
“Nosotros partimos de una base jurídico-política en la cual decimos que nuestro modelo es descentralizado, pero en la práctica esto no es así, no funciona así”.
“Ir directo al árbol” y no quedarse en los problemas cotidianos
El analista propuso no empezar por los problemas visibles sino por las causas estructurales.
“Es como hablar de la fruta y no del árbol, y yo quiero ir directo al árbol”.
En ese sentido, planteó que calles deterioradas, problemas de servicios o dificultades administrativas pueden ser manifestaciones de una discusión más profunda.
De resolver necesidades básicas a pensar una ciudad
Durante la entrevista, Báez recurrió a Aristóteles para explicar su interpretación sobre el desarrollo urbano. Diferenció la casa, la aldea y la ciudad y sostuvo que una administración que permanece concentrada exclusivamente en resolver necesidades básicas no alcanza una etapa superior de desarrollo urbano.
“Si nosotros vamos a ser crudos con nuestra ciudad, la estamos convirtiendo en una aldea”.
Según su argumentación, una ciudad debería avanzar desde la resolución de necesidades esenciales hacia dimensiones del orden urbano, el espacio público, la estética y la calidad de vida.
“Ya tenemos calles, ahora hagamos que las calles estén lindas; ya tenemos iluminación, hagamos que haya más iluminación”.
Academia, medios y sectores sociales en una misma discusión
Báez propuso que este debate trascienda las elecciones y convoque a diferentes sectores. Mencionó específicamente a representantes políticos, gremios, iglesias, academia y medios de comunicación.
“Pongamos el foco, más allá de las elecciones coyunturales, sobre el propio sistema (…) Nuestra tarea en la academia y en los medios es obligar a pensar en algo más que lo simplemente, yo digo, de cabotaje”.
La crisis como distancia entre lo que se garantiza y lo que ocurre
Báez también desarrolló su concepto de crisis institucional.
“La crisis tiene una sola definición, que es cuando en la realidad concreta todo lo que se dice en la teoría no funciona”.
Como ejemplo, señaló la distancia que puede existir entre derechos formalmente reconocidos y su concreción efectiva en áreas como vivienda, salud y educación. Desde esa perspectiva, sostuvo que la violencia o el conflicto aparecen después y no constituyen por sí mismos el origen de la crisis.
“¿Bacheaste 500 cuadras? Genial, ¿y qué más?”
En el cierre de la entrevista, Báez pidió elevar el nivel de exigencia sobre las autoridades municipales.
“Está muy bien, señor intendente, bacheaste 500 cuadras, genial, ¿y qué más?”.
Para el politólogo, los responsables municipales deberían explorar alianzas estratégicas, cooperación internacional y mecanismos que permitan ampliar las posibilidades de gestión. Describió como “política de cabotaje” la concentración exclusiva en los servicios básicos y en las tareas materiales más inmediatas.
“La ciudad tiene que apuntar a la belleza, al orden”
Báez cerró su planteamiento defendiendo una concepción de ciudad que no se limite a cumplir funciones administrativas básicas.
“La ciudad tiene que apuntar a la belleza, tiene que apuntar al orden, tiene que apuntar a ser agradable y vivir”.
Escuchá la entrevista completa:
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